Hiển thị các bài đăng có nhãn Hoạt động. Hiển thị tất cả bài đăng
Hiển thị các bài đăng có nhãn Hoạt động. Hiển thị tất cả bài đăng

Thứ Ba, 29 tháng 4, 2014

TRỢ GIÚP PHÁP LÝ LƯU ĐỘNG THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 59 TẠI 2 LÀNG CỦA THỊ TRẤN VĨNH THẠNH

    Nhằm để nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người dân nói chung và người được trợ giúp pháp lý nói riêng. Từ ngày 26 đến ngày 27 tháng 4 năm 2014 trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bình Định phối hợp với phòng Tư pháp, Phòng Dân tộc huyện tổ chức đợt trợ giúp pháp lý lưu động ở 2 làng Hà Rơn và Klok- Pok, thị trấn Vĩnh Thạnh có 89 người tham dự. Qua đó, đoàn trợ giúp pháp lý lưu động đã phát hơn 150 tờ gấp pháp luật trên nhiều lĩnh vực cho bà con. 
Bà con làng Hà Rơn, Thị trấn Vĩnh Thạnh dự họp

Bà con Làng Klok – Pok dự họp

    Báo cáo viên pháp luật đã trao đổi với bà con một số quy định của pháp luật như: Luật Hình sự, đất đai, dân sự, chế độ chính sách…. Qua đó, Đoàn kết hợp tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật, nhìn chung vấn đề được bà con quan tâm nhiều nhất là việc hưởng chế độ chính sách theo nghị định 290 của thủ tướng chính phủ làm thủ tục rất khăn đi lại nhiều lần nhưng chưa được giải quyết, việc nam nữ sống chung như vợ chồng rồi sinh con nhưng chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định của pháp luật, nhà ở theo diện tái định cư chưa được cấp sổ đỏ…..Đoàn đã tư vấn và hướng dẫn cho bà con cần đến những cơ quan nào có thẩm quyền để giải quyết, tránh trường hợp đi nhiều nơi nhưng kết quả đem lại không như mong muốn. Qua đợt trợ giúp pháp lý nhìn chung bà con rất phấn khởi khi có đoàn trợ giúp pháp lý.

Chủ Nhật, 20 tháng 4, 2014

Những thuận lợi, khó khăn trong công tác đánh giá, chất lượng

          Qua hơn một năm thực hiện Thông tư số 02/2013/TT-BTP ngày 05/01/2013 của Bộ Tư pháp ban hành Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý (viết tắt là Thông tư 02). Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định đã thực hiện được một số kết quả như sau: Tổ chức đánh giá, chất lượng 225 vụ việc, đạt 100%. Trong đó có 29 vụ việc tư vấn (đạt 12,9%), 196 vụ tham gia tố tụng và đại diện ngoài tố tụng (đạt 87,11%). Tuy nhiên trong quá trình thực hiện Thông tư 02 có một số thuận lợi và vướng mắc sau:
          1. Về thuận lợi:
          - Là cơ sở để quản lý Nhà nước về chất lượng vụ việc và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý. Ngoài ra còn làm căn cứ để xác định trách nhiệm, năng lực của tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý trong khi thực hiện trợ giúp pháp lý và để người đứng đầu tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý xem xét, quyết định mức chi trả tiền bồi dưỡng cho Cộng tác viên và phụ cấp cho Trợ giúp viên pháp lý;
          - Là cơ sở pháp lý để cá nhân và tổ chức được phân công đánh giá, chất lượng hồ sơ một cách toàn diện theo các tiêu chí tại Bộ tiêu chuẩn quy định, từ đó người thực hiện TGPL thực hiện đúng các yêu cầu của đối tượng theo quy định và chất lượng ngày càng cao hơn. Từ các tiêu chí được quy định tại Bộ tiêu chuẩn các Luật sư cộng tác viên, Trợ giúp viên pháp lý được phân công đánh giá, chất lượng vụ việc đảm bảo thực hiện một cách dễ dàng.
trogiupphaply.net

            Hình ảnh Minh họa họp góp ý sửa đổi, bổ sung Thông tư

          2. Về khó khăn: Do hồ sơ vụ việc quá nhiều giấy tờ nên một số Luật sư cộng tác viên không lưu trữ đầy và khi yêu cầu bổ sung thì ngại, do vậy đánh giá chất lượng gặp khó khăn; Một số Trợ giúp viên pháp lý chưa nghiên cứu kỹ các quy định tại Bộ tiêu chuẩn và quá trình tham gia thực hiện vụ việc TGPL chưa lưu trữ đầy đủ hồ sơ như: chưa thể hiện các biên bản làm việc, việc xác nhận thời gian làm việc đầy đủ, hồ sơ tẩy xóa nhiều; một số Luật sư cộng tác viên và Trợ giúp viên pháp luật chậm nộp hồ sơ khi đã hoàn thành theo quy định… làm cho việc kiểm tra giám sát và đề xuất mức thang điểm, việc đề xuất chi trả chế độ còn lúng túng, làm mất nhiều về thời gian và công sức của người được phân công thẩm định, đánh giá.
          3. Một số đề xuất sửa đổi, bổ sung:
          Thứ nhất: Các biểu mẫu dùng cho việc đánh giá, chất lượng vụ việc gồm 05 loại là quá nhiều (chưa kể các mẫu quy định tại Thông tư số 18/2013 của Bộ Tư pháp về việc thanh toán chi phí thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý). Việc phân công người đánh giá, chất lượng vụ việc không cần phải ra quyết định và phải kết luận đánh giá vụ việc, nếu có gì cần phản ảnh nên các ghi trong phiếu thẩm định. Trường hợp phân công Đoàn đánh giá, chất lượng nên ra quyết định và phải có bản kết luận đánh giá vụ việc;
          Thứ hai: Đề nghị sửa đổi, bổ sung một điều như:
          Bỏ cụm từ … “tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý phân công người thực hiện trợ giúp pháp lý có đủ năng lực và trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp để thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý” bằng “tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý phân công trợ giúp viên pháp lý đánh giá, chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý”.
- K2 Điều 6 bỏ  … “người thực hiện trợ giúp pháp lý có đủ năng lực và trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp để thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý” thay bằng “trợ giúp viên pháp lý, Luật sư, tư vấn viên pháp luật thực hiện trợ giúp pháp lý”;
- K1 Điều 10 bỏ … “nội dung trợ giúp pháp lý” vì nội dung trợ giúp pháp lý chưa chắc đã làm hài lòng người được trợ giúp pháp lý;
- Điều 13 thêm một khoản sau K1 đó là: “Lập kế hoạch tham gia thực hiện tố tụng hình sự;
          - Cuối K3 Điều 13 thêm … “mỗi hoạt động đều thể hiện bằng biên bản có chữ ký các bên tham gia”;
- Điểm d Điều 24 bỏ và thay bằng “phục vụ việc chi trả tiền bồi dưỡng chế độ công tác phí cho Cộng tác viên, Trợ giúp viên pháp lý khi thực hiện vụ việc”;
- K2 Điều 28 đề nghị sửa đổi, bổ sung như sau:
Căn cứ vào số điểm đạt được, chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý được xếp loại theo 03 mức độ sau:
 + Đối với vụ việc đạt chất lượng tốt: vụ việc có tổng số điểm đạt từ 80 điểm trở lên và điểm của từng tiêu chuẩn phải đạt từ 60% trở lên so với số điểm tối đa của tiêu chuẩn đó;
+ Vụ việc đạt chất lượng: Vụ việc có tổng số điểm đạt từ 80 điểm trở lên và điểm của từng tiêu chuẩn phải đạt từ 60% trở lên so với điểm tối đa của tiêu chuẩn đó;
+ Vụ việc không đạt chất lượng: Vụ việc có tổng số điểm đạt dưới 50 điểm hoặc từ 50 điểm trở lên nhưng điểm của một trong các tiêu chuẩn đạt dưới 50% so với số điểm tối đa của tiêu chuẩn đó hoặc gây thiệt hại, phải bồi thường cho người được trợ giúp pháp lý./.


Thứ Tư, 16 tháng 4, 2014

Trợ giúp pháp lý ở xã vùng cao Bok Tới

     Trong các ngày từ 15-16/4/2014 Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh đã tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động tại xã Bok Tới, huyện Hoài Ân trong việc thực hiện Chương trình theo Quyết định 59 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện trợ giúp pháp lý cho các xã nghèo, đặc biệt khó khăn. Ngoài việc thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý, đoàn  trợ giúp pháp lý lưu động còn tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật. 

     Tại buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật đã có trên một trăm người dân là hội viên phụ nữ, nông dân tham dự. Đã có trên ba mươi câu hỏi được nhiều người dân đề nghị, đoàn trợ giúp pháp lý tư vấn. Đáng lưu ý là tình hình thực hiện chính sách người có công với cách mạng. Trong đó, một số trường hợp đã được tặng thưởng Huân chương kháng chiến, nhưng chưa được hưởng chính sách gì! Một số trường hợp sai tên hoặc mất Giấy chứng nhận tặng thưởng Huân chương...có trường hợp tham gia cách mạng từ những năm sáu mươi, nhưng đến nay chưa có một chính sách gì. Đáng chú ý là thắc mắc của một số người liên quan đến việc bị khởi tố vụ án " phá rừng". Họ cho rằng, vùng đất hiện nay đang khai phá để trồng keo, có nguồn gốc từ đất của làng cũ, trước khi thành làng T7 hiện nay. Năm 1986 dời chuyển đi về làng đang ở hiện nay, nên diện tích đất trên đã " bị" một số người, kể cả có người là cán bộ đến đây khai thác trồng keo. Có người đã được huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do vậy, họ nghĩ rằng đây là đất cũ nên về lại khai thác trồng keo. Tuy nhiên, số diện tích đất rừng mà một số người khai phá lại thuộc diện tích đất rừng đầu nguồn. Vi phạm pháp luật về bảo về và phát triển rừng. Cũng có ý kiến nói rằng, cùng khai thác với độ dốc như nhau, nhưng số người đã khai thác trước đây trồng keo rồi, thì chẳng ai "nêu tên" còn mấy người phát rừng sau có cùng độ dốc lại bị "kêu án"...

    Theo chúng tôi vấn đề bức xúc nhất là nhận thức về pháp luật của người dân có mặt còn nhiều hạn chế. Nhận thức giản đơn. Tuy nhiên một thực tế cũng cần được nhìn nhận một cách thấu đáo là, trong khi giá trị sản xuất của cây keo đem lại lợi ích rất lớn cho người dân, nhưng phần lớn đồng bào ở địa phương lại thiếu đất sản xuất. Hay nói cho đúng hơn là diện tích đất trồng rừng kinh tế không có được bao nhiêu, nên bức xúc. Đây cũng là đòi hỏi chính đáng không chỉ của người dân ở một số làng của xã Bok Tới, mà còn ở một số làng như làng T5 xã An Vinh, huyện An Lão, làng Hà Giao, Kon lót xã Canh Liên huyện Vân Canh,...Để góp phần thực hiện có kết quả Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo, nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, cần thiết nhà nước nên hỗ trợ một phần kinh phí mua lại một số diện tích đất rừng đã được trồng keo, cùng với phần tiền của bà con người dân tộc thiểu số hoặc nếu chưa có tiền thì ghi nợ, sau khi khai thác sẽ trừ nợ dần. Có như vậy vừa đảm bảo thực hiện có kết quả Chương trình xóa nghèo bền vững, đồng thời nâng cao đời sống kinh tế, xã hội, pháp luật...cho người dân./.

Chủ Nhật, 30 tháng 3, 2014

Trợ giúp pháp lý tại xã Canh Liên, huyện Vân Canh

     Vừa qua, ngày 28/03/2014 Trung tâm Trợ giúp Pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định tổ chức đợt Trợ giúp Pháp lý tại xã Canh Liên, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định.

     Bên cạnh các hoạt động phổ biến, tuyên truyền, báo cáo pháp luật,... cho người dân. Đoàn công tác còn tham gia sinh hoạt cùng với chị em phụ nữ xã Canh Liên, huyện Vân Canh.
    Sau đây mời bạn đọc cùng xem tư liệu ảnh mà đoàn công tác đã lưu lại trong chuyến công tác lên huyện miền núi này:
Dốc " cổng trời" trên đường đến xã vùng cao Canh Liên


Trên đường đến xã vùng cao Canh Liên


Sinh hoạt cùng với chị em phụ nữ xã Canh Liên, Vân Canh

Sinh hoạt cùng với chị em phụ nữ xã Canh Liên, Vân Canh



Thứ Bảy, 29 tháng 3, 2014

Hội nghị tập huấn công tác trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng

     Trong 2 ngày 29-30/3/2014 tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Hoài Nhơn. Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng của tỉnh đã tổ chức tập huấn các nội dung liên quan đến hoạt động về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, cho trên 30 cán bộ là Thẩm phán TAND, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Điều tra viên của cơ quan Điều tra Công an huyện, Trợ giúp viên pháp lý. Trong thời gian trên các Báo cáo viên pháp luật của tỉnh sẽ truyền đạt các nội dung: Đánh giá tình hình thực hiện công tác phối hợp về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng, Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT/ VKSNDTC- TANDTC- BCA-BTP-BLĐTBXH của liên bộ: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số quy định của Bộ Luật Tố tụng hình sự đối với người tham gia tố tụng là người chưa thành niên; Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC; Văn bản số 3809/VBHN-BTP ngày 21/5/2013 của Bộ Tư pháp ban hành văn bản hợp nhất Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.
      Ngoài thời gian nghe các Báo cáo viên truyền đạt những nội dung cơ bản của các văn bản trên, các cán bộ tham dự còn có thời gian trao đổi, thông tin những hoạt động về trợ giúp pháp lý trong tố tụng cả hình sự, dân sự...Qua đó, giúp cho Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng của tỉnh, kịp thời chấn chỉnh hoạt động và đề ra kế hoạch phù hợp với thực tiễn tình hình để tăng cường hơn nữa các hoạt động về tố tụng trong trợ giúp pháp lý .

                                                                                                   Huỳnh Văn Chưa

Thứ Sáu, 28 tháng 3, 2014

TRỢ GIÚP PHÁP LÝ THI ĐUA LẬP THÀNH TÍCH CHÀO MỪNG 65 NĂM NGÀY THÀNH LẬP NGÀNH TƯ PHÁP


Hưởng ứng đợt phát động thi đua lập thành tích chào mừng 65 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Việt Nam của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Giám đốc Sở Tư pháp ngay từ đầu năm Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đã có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện đợt phát động trong cán bộ, viên chức của Trung tâm và các Chi nhánh. Qua đó, Trung tâm đã đề ra mục tiêu tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật gắn với thực hiện TGPL đi về vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc và những vùng có nhiều đơn thư khiếu nại, phức tạp. Đến nay Trung tâm và các Chi nhánh đã tổ chức TGPL lưu động về các xã Canh Liên, An Vinh, An Dũng, Vĩnh Sơn…là những xã đồng bào dân tộc xa nhất tỉnh và vùng có nhiều vụ việc nổi cộm như: Xuân Phương (Mỹ An), Vĩnh Hội (Mỹ Thành) Phù Mỹ…Đã tổ chức 32 đợt TGPL lưu động tại 71 thôn, làng, khu dân cư; thực hiện 71 buổi tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho 4.258 lượt người dự, phát 5.022 tờ gấp pháp luật. Thực hiện TGPL cho 732 người với 732 vụ việc, trong đó tư vấn pháp luật 641 vụ việc, đạt tỷ lệ 64 %; tham gia tố tụng 89 vụ việc đạt tỷ lệ 178% so với kế hoạch của năm. Trong tổng số vụ việc thực hiện TGPL về lĩnh vực hình sự có 108 vụ việc, dân sự 87 vụ việc, hôn nhân gia đình 53 vụ việc, hành chính 15 vụ việc, đất đai 254 vụ việc, lao động 2 vụ việc, chính sách người có công 156 vụ việc…về người có:  44 người thuộc diện hộ nghèo, 110 người có công cách mạng, 84 người chưa thành niên, 30 người dân tộc thiểu số, 07 người già, 05 người phụ nữ bị bạo lực gia đình, diện khác 452 người. Đồng thời, Trung tâm đã hướng dẫn các câu lạc bộ TGPL tổ chức sinh hoạt theo từng chủ đề thiết thực như chuyên đề về đất đai, dân sự, hôn nhân gia đình…, nhất là qua đó, kịp thời giải quyết các vướng mắc, mâu thuẫn nhỏ trong nội bộ dân cư, góp phần bảo đảm an nhinh trật tự, an toàn xã hội
.
Có thể nói, tuy điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động còn nhiều thiếu thốn, kinh phí được cấp từ ngân sách còn khiêm tốn, nhưng được sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo Sở Tư pháp và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, viên chức; của các cộng tác viên, cộng tác viên là luật sư…đã tăng cường hơn nữa các hoạt động TGPL. Qua đó, cùng với chính quyền địa phương, các cấp hội, đoàn thể góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đưa pháp luật từng bước đi vào thực tế cuộc sống, đồng thời góp phần tháo gỡ kịp thời các vướng mắc pháp luật, giải tỏa những bức xúc do nhận thức và thực hiện pháp luật trong nhân dân nói chung chưa đồng bộ, đầy đủ. Góp phần hạn chế khiếu kiện vượt cấp, ổn định tình hình an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội.
                                                                             Huỳnh Văn Chưa

Chủ Nhật, 23 tháng 3, 2014

Sinh hoạt chuyên đề pháp luật tại Chi hội khuyết tật Niềm tin đóng tại xã Canh Hiển, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định

    Thực hiện Kế hoạch công tác Trợ giúp pháp lý đã được Giám đốc Sở Tư pháp phê duyệt, trong đó có kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật.

    Sáng chủ Nhật ngày 23 tháng 3 năm 2014, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh đã tổ chức sinh hoạt chuyên đề pháp luật tại Chi hội khuyết tật Niềm tin đóng tại xã Canh Hiển, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định.
   Thành phần tham dự buổi sinh hoạt gồm có:
   - Về phía tỉnh có: Đại diện lãnh đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước , Trưởng phòng Lao động- Xã hội, Trưởng Chi nhánh số 1 đơn vị trực thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý; Phó Chủ tịch Hội người mù tỉnh kiêm phó chủ nhiệm Câu lạc bộ Thanh niên người khuyết tật tỉnh.
   - Về phía địa  phương có:  ông Tô Hiến Thành, Chủ tịch mặt trận xã; ông Nguyễn Ngọc Anh, Trưởng Thôn;  Hội trưởng, hội Phó Chi hội khuyết tật Niềm tin cùng 34/175  hội viên là người khuyết tật  và bà con nhân dân Thôn.... Cùng tham dự.
Bà Trần Thị Bich Thủy (góc trái) chụp với Hội viên hội người khuyết tật Vân Canh
   Tại buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật các Trợ giúp viên pháp lý báo cáo một số nội dung cơ bản của Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Người khuyết tật; Luật giao thông đường bộ và một số  bản hướng dẫn thi hành luật như: Nghị định số 28/ 2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật người khuyết tật; Nghị định số 171/2013/ NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt; Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27/12/2010 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2007/Nghị định ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp đối tượng  bảo trợ xã hội; Thông tư số 39/2012/TT-BGTVT ngày 24/9/2012 hướng dẫn thực hiện quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về kết cấu hạ tầng giao thông, công cụ hỗ trợ và chính sách ưu tiên người  khuyết tật tham gia giao thông công cộng.
   Qua đó các Trợ giúp  viên pháp lý đã tư vấn cho các hội viên có những thắc mắc về các lĩnh vực như: Cấp giấy phép lái xe cho người khuyết tật, chế độ bảo trợ cho người khuyết tật, thủ tục xác định mức khuyết tật.... Ngoài ra hội viên rất mong muốn Trung tâm thường xuyên tổ chức những buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật nhằm giúp cho đối tượng người khuyết ngày càng được nâng cao nhận thức pháp luật hơn.
   Để tiếp tục thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng chính phủ và Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật ban hành kèm theo Quyết định số 3888/QĐ- BTP ngày 18/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh sẽ tổ  chức khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý của nhóm  đối tượng này và trợ giúp pháp bằng nhiều hình thức khi có nhu cầu./.

           Trần Thị Bích Thủy
       (Phó Giám đốc Trung tâm)

Thứ Sáu, 21 tháng 3, 2014

Băng tan!

          Đêm đã khuya, mọi người như đã yên giấc. Ngoài trời, tiếng ếch, nhái, côn trùng đang hòa tấu bản giao hưởng đồng quê yên ả càng tăng thêm giấc nồng. Chợt nghe tiếng thở dài của ai đó khi đang trở mình. Thì ra chưa hẳn mọi người đã ngủ say!
          - Sao giờ này luật sư chưa ngủ !
          - Anh Tám ơi ! Tui đang lo là không biết ngày mai, tấm Băng-cờ rôn mình treo trước cổng trụ sở có bị ai đó xé không anh ?
          Đó là tấm Băng-cờ rôn mà mỗi khi đi lưu động đến một điểm nào đó, đều được treo trước cổng trụ sở để mọi người biết. Không phải ngẫu nhiên mà anh Sơn- Luật sư Lê Hoài Sơn- hỏi như vậy. Bỡi trong đợt TGPL lần này, nơi đây là một điểm “nóng”, rất phức tạp.  Đã cùng đi lưu động nhiều nơi, nhiều vùng nhưng trước khi đi, lần này lãnh đạo Sở và Trung tâm lại quan tâm quán triệt nội dung, yêu cầu kỹ lưỡng. Trong tâm trạng ấy, có lẽ đã chuyển sang lo lắng cho anh chăng ! Tôi trấn an:
          - Anh yên tâm. Nơi đây là một trong những vùng căn cứ địa cách mạng trước đây. Cho dù người dân có bức xúc thế nào đi chăng nữa, tôi vẫn tin rằng không có điều gì xấu xảy ra đâu !
Trợ giúp pháp lý lưu độnh
          Đúng như dự đoán. Khi đoàn chúng tôi từ nơi nghỉ đi xe đến trụ sở thôn, từ xa đã thấy tấm Băng-cờ-rôn vẫn còn treo nguyên vẹn. Bàn ghế, đã được ai đó sắp xếp thứ tự. Trong đợt TGPL ở đây, các Trợ giúp viên, Luật sư cộng tác viên và các cộng tác viên vừa phổ biến pháp luật vừa thực hiện tư vấn, đại diện ngoài tố tụng cho hàng trăm lượt người. Riêng anh, không chỉ với tư cách là luật sư cộng tác viên, mà còn mang trong mình tình cảm của quê hương. Anh đã giải thích, hướng dẫn cho người có yêu cầu TGPL một cách tỷ mỷ, chi tiết. Có những buổi khi mọi người đã lên xe, anh vẫn cố nán lại để hướng dẫn cho người có yêu cầu đến nơi, đến chốn. Sự nhận biết nội dung của người được TGPL không chỉ trên cơ sở văn bản pháp luật. Có lẽ còn cộng hưởng cả sự truyền cảm từ nhiệt tình của người tư vấn…
Trên đây, chỉ là một trong những biểu hiện của đức tính, nhiệt tình, hăng say với công việc của Luật sư Lê Hoài Sơn, cộng tác viên TGPL. Trong hơn mười năm làm cộng tác viên TGPL, anh đã cùng với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh đi đến hàng trăm điểm dân cư. Thực hiện tư vấn pháp luật và trực tiếp tham gia tố tụng cho hàng trăm lượt người có yêu cầu. Ở đâu, công việc gì mọi người cũng cảm nhận được sự nhiệt tình của anh. Không nề hà khó khăn, hay trở ngại đường sá đi lại. Có những lúc phải đi xe máy vượt qua dốc đèo, suối đá lớm chởm ở một làng thuộc xã vùng cao của huyện An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh…Hay phải kê bàn, ghế của trụ sở thôn hoặc hội trường UBND xã để qua đêm là điều kiện ngủ, nghỉ của những người làm công tác TGPL, anh vẫn vui vẻ cùng mọi người. Anh thường tâm sự: “ Người dân mình chất phác, thiếu điều kiện tìm hiểu pháp luật. Mình phải cố gắng giải thích, hướng dẫn thật cụ thể, thì người ta mới hiểu và làm theo được…”. Trong tham gia tố tụng cho vụ việc TGPL, đối với một số trường hợp  chỉ cần đọc hồ sơ vụ án, bản Kết luận điều tra, Cáo trạng đã có thể thực hiện việc bào chữa. Nhưng với anh, điều cần có trước hết là phải tìm hiểu kỹ nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh của gia đình và nhân thân của người phạm tội. Để khi đưa ra những luận cứ bào chữa, có thể mới có sức thuyết phục. Việc này không chỉ góp phần làm sáng tỏ vụ án mà còn đảm bảo cho việc điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tiến hành tố tụng đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, tránh oan sai. Từ đó, có được bản án “thấu lý, đạt tình”… Anh đã bỏ ra rất nhiều công sức trong công việc làm, mặc dù thu nhập đối với các vụ việc TGPL không đáng là bao!
Có thể nói, những đóng góp của anh đối với các hoạt động TGPL còn nhiều hơn, nhưng ít ai đã biết được rằng anh Kỹ sư xây dựng, Giám đốc một xí nghiệp thời vàng son…nghỉ hưu cắp sách vở đi học Đại học luật, lại tiếp tục tham dự khóa đào tạo luật sư. Để hôm nay anh vừa làm Luật sư, nhưng như anh nói: “ Phần lớn thời gian vẫn giành cho các hoạt động TGPL”.  Sự đóng góp của anh cho TGPL nói riêng và các hoạt động pháp lý cho xã hội nói chung, như một luồng hơi ấm, dần góp phần làm tan đi những tản băng…trong cuộc sống.

                                                                                                                                          Vân Anh

Thứ Sáu, 14 tháng 3, 2014

Trợ giúp pháp lý lưu động tại xã Bok Tới, huyện Hoài Ân


Hoài Ân là huyện trung du có diện tích rộng vào hàng thứ ba trong 11 đơn vị hành chính của tỉnh Bình Định (sau 2 huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh) với diện tích tự nhiên 777,8 km2, chiếm 12% diện tích tự nhiên toàn tỉnh. Đây là mảnh đất gắn bó và sinh sống lâu đời của 3 dân tộc anh em: Ba na, H’rê, Kinh. Trong đó, hai dân tộc Ba na, H’rê chính là những cư dân bản địa đã sinh sống từ rất lâu đời ở phía thượng du. Hiện nay dân số Hoài Ân đã có trên 92 ngàn người, người Kinh chiếm đa số.
Theo các tài liệu lịch sử, từ 1471 đến 1889 địa vực Hoài Ân là vùng thượng du phía tây của huyện Bồng Sơn, phủ Hoài Nhơn. Năm 1890, lần đầu tiên vùng đất này được đặt thành châu Hoài Ân thuộc Nghĩa Định sơn phòng. Năm 1899, vua Thành Thái ra chỉ dụ lập huyện Hoài Ân gồm 3 tổng: Hoài Đức, Quy Hóa, Vân Sơn, với 61 làng, do phủ Hoài Nhơn thống hạt. Năm 1937, Hoài Ân được phiên thành 4 tổng: Phú Hữu, Hoài Đức, Quy Hóa, Kim Sơn với 66 làng. Huyện lỵ đầu tiên đặt tại làng Phước Bình (Ân Hảo), sau chuyển xuống làng Mỹ Thành (Ân Tín); năm 1937 dời về làng Ân Thường (Ân Thạnh), đến cuối năm 1955 chuyển qua làng Gia Chiểu (Ân Đức), cuối năm 1964 dời qua làng An Hậu (Ân Phong); sau tháng 3-1975 huyện lỵ về đóng lại tại Gia Chiểu, từ năm 1988 đến nay đóng tại trung tâm thị trấn huyện lỵ (thị trấn Tăng Bạt Hổ).
Nhà tưởng niệm Tăng Bạt Hổ tại xã Ân Thạnh, Hoài Ân
Trải qua các thời kỳ, địa giới và địa danh làng, xã ở Hoài Ân có nhiều thay đổi. Đầu năm 1946, thực hiện xóa tổng hợp xã lần thứ nhất, 66 làng được gộp thành 22 xã. Đầu năm 1948, hợp xã lần 2 còn lại 8 xã, lấy chữ "Ân" làm tên đầu cho các xã mới: Ân Hòa, Ân Hảo, Ân Tín, Ân Thạnh, Ân Đức, Ân Tường, Ân Hữu, Ân Nghĩa. Năm 1952, xã Hoài Phong của huyện Hoài Nhơn được sáp nhập vào huyện Hoài Ân và đổi tên thành xã Ân Phong.

Sau ngày giải phóng miền Nam, tháng 1-1976, huyện Hoài Ân cùng 2 xã Dak Mang, Bok Tới của huyện Vĩnh Thạnh hợp nhất với huyện An Lão thành huyện Hoài An với 18 xã, 105 thôn. Tháng 8-1981, huyện Hoài An được tách thành 2 huyện Hoài Ân và An Lão, xã Ân Hảo của Hoài Ân được nhập vào huyện An Lão và xã An Sơn của huyện An Lão được nhập vào huyện Hoài Ân. Lúc này huyện Hoài Ân có 11 xã. Cuối tháng 12-1988, chia xã Ân Tín thành 2 xã Ân Tín và Ân Mỹ, đồng thời thành lập thị trấn huyện lỵ lấy tên là thị trấn Tăng Bạt Hổ, gồm các thôn: Gia Chiểu (Ân Đức), Thanh Tú, Du Tự, Gò Cau (Ân Phong). Tháng 9-1998, xã Ân Tường tách thành 2 xã: Ân Tường Đông và Ân Tường Tây. Hiện nay, huyện Hoài Ân gồm 13 xã (Ân Hảo, Ân Tín, Ân Mỹ, Ân Thạnh, Ân Đức, Ân Phong, Ân Tường Đông, Ân Tường Tây, Ân Hữu, Ân Nghĩa, Dak Mang, Bok Tới, Ân Sơn) và thị trấn Tăng Bạt Hổ. Trong đó, có 3 xã vùng cao là Dak Mang, Bok Tới, An Sơn; 5 xã miền núi là Ân Nghĩa, Ân Hữu, Ân Tường Đông, Ân Tường Tây, Ân Sơn.
Qua đợt sinh hoạt chuyên đề pháp luật Trung Tâm TGPLNN tỉnh Bình Định  phần nào đã giúp cho người dân  xã Bok Tới nắm được các quy định chính sách mới của nhà nước về pháp luật cũng như giải đáp các thắc mắc của người dân về các thủ tục hôn nhận, chế độ, đất đai.....

Thứ Tư, 12 tháng 3, 2014

TỪ CHUYỆN CHƠI…ĐẾN THẬT

Vào khoảng giữa tháng 7.2008, nhân việc Tô Hải Đường, sinh năm 1991, trú tại: phường Lê Hồng Phong Quy Nhơn là bạn của Phong, nhờ Phong mua dùm (hộ) máy điện thoại di động. Phong nảy sinh ý định lừa lấy tiền của Đường, nên nói dối với Đường là: “Tao có bà chị ở trong Sài Gòn bán điện thoai di dộng giá rẻ, có mua thì đưa tiền tao gửi vô cho bà chị gửi điện thoại ra”. Nhưng thực chất Phong không quen biết ai bán điện thoại ở Sài Gòn cả. Tin lời, nên Đường đưa cho Phong số tiền 1.050.000 đ. Khi nhận được tiền từ Đường, Phong nói với Đường nếu có người quen nào khác muốn mua điện thoại nữa thì gửi tiền để mua luôn một lúc. Sau đó, Đường gặp Bùi Sĩ Cương, sinh năm 1993, trú tại phường Ngô Mây, Tp Quy Nhơn và Nguyễn Anh Tuấn, sinh năm 1991, trú tại phường Lê Lợi, Tp Quy Nhơn là bạn của Đường cũng đang cần mua điện thoại di dộng. Tuấn muốn mua điện thoại loại BlakBerry, Phong đưa ra giá 1.700.000 đồng. Tin lời Phong, Tuấn đưa cho Phong 1.680.000 đồng. Còn Cương cần mua loại Nokia N70, Phong cũng tự nói giá 2.200.000 đồng. Cương nhờ Đường đưa đủ số tiền trên cho Phong. Sau khi nhận được tiền, Phong nói dối là sau một tuần nữa sẽ có điện thoại, rồi dùng số tiền này tiêu dùng cá nhân và chơi điện tử hết. Đường, Tuấn và Cương thấy quá lâu mà Phong không giao điện thoại nên đã nhiều lần tìm Phong để hỏi rõ lý do. Mỗi lần Đường, Tuấn, Cương đi tìm là Phong luôn tìm cách lánh mặt. Dó đó, ngày 10.11.2008 Đường, Tuấn, Cương đã có đơn báo cáo Công an phường Lê Lợi. Tại cơ quan Công an, Phong đã khai nhận toàn bộ hành vi của mình. Để có tiền tiêu xài, Phong đã lợi dụng lòng tin của các bạn, lừa lấy tiền.
Một phút sai lầm cả đời hối tiếc
          Sau khi biết sự việc, ngày 11.12.2008, ông Nguyễn Văn Canh là cha của Nguyễn Đức Phong đã bồi thường đủ với tổng số tiền 4.930.000 đồng cho các bị hại. Nhưng đến lúc này thì đã quá muộn. Cơ quan cảnh sát Điều tra Công an Thành phố Quy Nhơn đã có Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can với tội danh lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
          Khi ra Tòa, mặc dù Phong đã tỏ ra ăn năn, hối cải, thành thật khai báo và xin lỗi các bạn. Gia đình cũng đã bồi thường đủ số tiền Phong đã lừa lấy, nhưng không thể nào biện minh cho hành vi lừa đảo của mình được. Người bào chữa cho Phong đã đưa ra những luận cứ nhằm giúp cho Hội đồng xét xử xem xét, giảm nhẹ hình phạt cho Phong, nhưng Phong vẫn phải bị cách lý khỏi xã hội một thời gian.
          Bản án tuy không nặng, nhưng cũng không nhẹ. Song đây là bài học đắc giá cho một thanh niên tuổi mới lớn, khi bước chân vào đời đã bị cạm bẫy của cuộc sống do chính bản thân mình gây nên. Nếu như không có những cuộc chơi điện tử ! Nếu như không có những buổi tiêu tiền phung phí ! Và nếu như biết đồng tiền chân chính do mình làm ra, thì giá trị cuộc sống sẽ luôn mỉm cười. Đằng này, muốn mau chóng có tiền, nhưng lại là tiền của người khác. Do đó, việc phải trả giá không chỉ bằng với số tiền mình đã lấy được, mà còn phải nghiền ngẫm những tháng ngày trong trại giam.
          Âu, đây cũng là bài học cho những ai thiếu rèn luyện mình.
Huỳnh Văn Chưa


Niềm vui bất ngờ !

  Sinh ra và lớn lên ở một phường ven biển của thành phố, cũng như bao người khác chị cũng có một mái ấm gia đình hạnh phúc. Mặc dù cuộc sống hàng ngày luôn đối mặt với nhiều khó khăn thiếu thốn. Bù lại, sự tháo vác của người cha cùng với tình thương yêu trìu mến của gia đình, nên trong nhà không bao giờ thiếu nụ cười. Tai họa ập đến, khi người cha ra đi để lại năm người con thơ dại với người mẹ ốm yếu. Thế là năm anh, chị em đứa lớn nhất khoảng mười ba, mười bốn tuổi phải vật lộn với biết bao khó khăn của cuộc sống. Người mẹ phải đem theo hai người em về quê sinh sống. Còn lại ba chị em nương tựa lẫn nhau qua ngày. Sau một ngày đêm sốt li bì, “người mẹ trẻ” không biết phải làm gì với đứa em đang đau bệnh. Nghe người ta nói: “Em mày, bị bệnh trái rạ!”, người chị cũng ngơ ngẩn. Sau vài ngày uống thuốc cơn sốt tạm dịu đi chút ít, nhưng sau đó, đôi mắt của đứa em gái tội nghiệp không còn nhìn thấy ánh sáng nữa!..Không đầu hàng số phận, mấy chị em lại bảo bọc nhau. Cuộc sống cứ thế dần trôi. Mỗi người đã có cuộc sống gia đình riêng. Người em mù lòa cũng  “gá nghĩa” được một người chồng. Sau hai lần sinh có được ba đứa con. Chẳng giúp ích gì cho người vợ mù tội nghiệp, người chồng lại luôn say xỉn, đánh đập vợ con. Lúc thì ở nhà, lúc thì bỏ đi biền biệt! Bù lại, bà con xung quanh lối xóm bảo rằng:  “ Con bé tội nghiệp. Tuy đôi mắt không còn nhìn thấy ánh sáng, nhưng nó đi lại, làm lụng như người thường, lại siêng năng, cần cù…”. Ngoài việc bán vé số, chị còn bán thêm một ít hàng rong. Nhờ bà con thương, nên bốn mẹ con cũng đoạn ngày. Thực hiện chỉnh trang đô thị, căn nhà nhỏ ọp ẹp nằm trong diện giải tỏa. Người em mù lòa cũng được dọn nhà đến ở một căn hộ tạm cư. Nhưng chờ đợi mãi, không thấy cấp Giấy chứng nhận. Có người bảo: “ Không có Giấy chứng nhận, nay mai nhà nước đòi lại, rồi ở đâu ? ”. Lo sợ, chị lại bảo đứa con gái đầu-khoảng năm sáu tuổi- dắt đi để hỏi cơ quan giải tỏa, tại sao không cấp Giấy chứng nhận. Thì ra, trong khi kê khai giải tỏa chị khai tên là Nguyễn Thị Tuyết Mai, nhưng khi đối chiếu với danh sách các hộ đã ở trước đây, thì ngôi nhà đang bị giải tỏa không có ai tên như vậy. Chỉ có tên Nguyễn Thị Kim Lanh. Nhưng cũng chỉ là tên trong tờ khai tạm trú. Trong người chị không có một loại giấy tờ tùy thân nào khác. Ba đứa con, đứa lớn khoảng năm sáu tuổi, hai đứa nhỏ cũng không có khai sinh, hộ khẩu…Nghe ai hướng dẫn, chỉ bảo chỗ nào chị cũng bảo đứa con gái nhỏ tội nghiệp dắt đi để làm giấy tờ. Đi nhiều lần, đến nhiều nơi nhưng nơi nào cũng không biết phải làm như thế nào cho phù hợp với tên Tuyết Mai hay tên Kim Lanh ! Cũng không biết phải làm sao cho có hộ khẩu, khai sinh cho các con… Thực ra, chị cũng chẳng cần đến cái hộ khẩu, hay khai sinh làm gì nếu không vướng vào cải giải tỏa này ! Không chỉ mỗi lần đi mất mấy chục ngàn tiền xe thồ, lại mất công ăn việc làm. Nghe có người bà con mách bảo: “ Tao nghe đài nói, chỗ trợ giúp pháp lý người ta làm được nhiều thứ lắm. Hay mày đến đó thử xem sao! ”. Mới sáng sớm, hai mẹ con đã dắt tay nhau đến với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh. Sau khi nghe chị trình bày, chúng tôi thấy việc này rất khó khăn, phức tạp. Khó khăn vì làm sao chứng minh được nguồn gốc của hai tên người hiện tại là một người chính chị. Phức tạp là vì chị không biết chữ, lại mù lòa…! Nếu chỉ thực hiện tư vấn bằng việc hướng dẫn chị tự xác minh và thực hiện các thủ tục hành chính về hộ tịch thì đơn giản vô cùng, nhưng có khác gì là đánh đố chị đâu ! Còn tiếp nhận thụ lý vụ việc thì phải làm gì trong trường hợp này? Để thực hiện TGPL có hiệu quả, hay nói đúng hơn là giúp cho người đàn bà mù lòa tội nghiệp này “nhận được những gì mình đã có” thì quả là khó khăn. Sau khi làm các thủ tục mà thực chất chỉ là viết giúp cho chị mẫu đơn có sẵn của Trung tâm, ngoài ra trong người chị không có một loại giấy tờ nào khác! Giám đốc Trung tâm phải quyết định cử một Trợ giúp viên pháp lý thực hiện đại diện ngoài tố tụng. Trợ giúp viên thụ lý vụ việc phải đi về tận quê hương nơi sinh của chị, xác minh ở địa phương về trường hợp nhân thân của chị, sau đó về nơi ở hiện tại đối chiếu và cuối cùng phải làm giấy xác nhận của chính quyền địa phương ở hai nơi để thống nhất một tên cho chị. Nói thì đơn giản, nhưng thực hiện vụ việc không chỉ bằng thủ tục giấy tờ mà còn là …uy tín của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh và tâm huyết của người thực hiện TGPL. Khoảng gần một tháng sau, chúng tôi đã đem đến tận nhà chị Giấy chứng nhận khai sinh với cái tên đúng theo yêu cầu của chị. Không dừng lại ở đó, chị lại tiếp tục đề nghị chúng tôi giúp chị làm giùm cho các con chị Giấy khai sinh, sổ hộ khẩu…cho cả gia đình!
Ảnh minh họa
         Cầm các loại giấy tờ trên tay, chị thật sự ngỡ ngàng. Chị lại được cấp Giấy chứng nhận căn nhà tạm cư! Rồi đây các con chị lại được đi học…!
Huỳnh Văn Chưa

Thứ Ba, 11 tháng 3, 2014

Khép lại vụ án đèo Bằng Lăng

 Vụ “ Cướp tài sản” và “Cố ý làm hư hỏng tài sản” cho 8 bị hại và 02 người có quyền lợi liên quan ở Ân Tường Tây, huyện Hoài Ân trong hai đêm 09 và 10/02/2011 có 11 bị cáo.
 Trong đó tên nhiều tuổi nhất sinh năm 1985, tên ít tuổi nhất sinh năm 1994. Tên có trình độ học vấn cao nhất đang là sinh viên năm cuối của Đại học chuyên ngành văn hóa và tên có trình độ thấp nhất lớp 7/12. Tổng hợp về trình độ, nghề nghiệp có 4 tên đang làm nghề nông; 3 tên đang là sinh viên của các trường Cao đảng, Đại học; 03 tên đang làm thợ hàn. Chỉ duy nhất có 01 tên chưa có nghề nghiệp gì với trình độ văn hóa lớp 9/12 …đang lêu lổng. Nhiều tên có mái ấm gia đình đàng hoàng, những cũng có tên…mồ côi cả cha, mẹ…




  Con đường đẹp mang nỗi kinh hoàng ! 
  Đèo Bằng Lăng, nằm trên tuyến đường tỉnh lộ 631 đi từ xã Mỹ Trinh huyện Phù Mỹ qua Ân Tường Đông huyện Hoài Ân. Đây là con đường mới được xây dựng bằng bê tông xi măng trong những năm gần đây. Con đường này được mở ra không chỉ nối liền giữa các địa phương trong khu vực, rút ngắn khoảng cách đi lại mà còn tạo nhiều cơ hội để phát triển kinh tế-xã hội, trong đó đáng kể có thể nói như: du lịch sinh thái, du lịch lịch sử…Và như người  viết bài nầy đã “ mục kích sở thị” thì có thể nói con đường nầy rất đẹp và thơ mộng. Nhưng hiện nay cũng còn khá heo hút. Lợi dụng điểm nầy, một số thanh niên ở thôn Lạc Sơn, xã Mỹ Trinh đã cùng rủ nhau tụ tập, chận đánh, đập phá xe máy, cướp giây chuyền vàng, tiền bạc của bất kỳ người Hoài Ân nào đi trên tuyến đường trên vào hai đêm 09 và 10/02/201, gây ra nhiều nỗi hoang mang, kinh hoàng cho người dân ở trong vùng. Lãnh đạo huyện Phù Mỹ đã chỉ đạo lực lượng chức năng tập trung, nhanh chóng triệt phá, giải tỏa nỗi lo sợ cho người dân mỗi khi đi qua đây. Từ đó đến nay, trên tuyến đường nầy đã trở lại sự bình yên vốn có của nó và nó lại như… có vẻ “mỹ miều” hơn xưa !

 Nguyên nhân từ đâu ?
 Theo lời khai của những tên chận đường, đập phá, cướp tài sản của những người đi đường trong hai đêm nói trên có nguyên nhân bắt nguồn từ việc một số thanh niên ở Hoài Ân xuống thôn Lạc Sơn, Mỹ Trinh đập phá xe máy của một số thanh niên trong vùng. Việc làm nầy cũng đã được trình báo cho cơ quan có thẩm quyền. Tuy nhiên không biết có phải vì bức xúc hay vì những nguyên nhân nào khác, mà ngay sau ngày “ hạ nêu” mồng bảy tháng giêng âm lịch, các tên Trương Nhật Vũ, Phan Văn Việt, Phạm Ngọc Thạch, Võ Chí Tâm, Bùi Văn Hiệp, Trương Thành Bảo, Hồ Thanh Long, Nguyễn Bá Vương, Phan Đình Luân, Nguyễn Ngọc Định, Võ Văn Hiếu cùng ở thôn Lạc Sơn, xã Mỹ Trinh đã tụ tập cùng rủ nhau lên dốc Con Rồng, đèo Bằng Lăng chuẩn bị cây gậy chận đánh người đi đường. Bất kể là ai, khi chúng hỏi là người Hoài Ân liền vung cây đánh tới tấp. Đêm 09/02/2011 anh Huỳnh Văn H. ở Ân Nghĩa, chở chị Th. Đến dốc Con Rồng liền bị các tên  dùng cây đập phá xe mô tô; dùng tay, chân đánh đập vào người anh H. và chị T. nhiều lần. Mặc cho hai người van xin, chúng vẫn không buông tha. Tên Vũ liền kéo chị T. ra bên lề đường, giật 01 sợi dây chuyền vàng 24K. Sau đó bọn chúng bỏ về. Đem thành tích nầy, khoe với các tên trong đồng bọn mới gặp vào sáng ngày 10/02 liền nhận được sự hưởng ứng tích cực. Đến 20 giờ đêm 10/02 trở đi đã có 06 xe mô tô chở người rơi vào tầm ngắm của bọn chúng, trong đó chúng đã “ tha” cho đi 02 xe vì xưng là người quen ở thôn Lạc Sơn. Còn lại, chúng tha hồ ra tay đập phá. Không dừng lại đó, chúng còn bóp cổ chị Ch. Kéo ra ngoài lề đường giật lấy sợi dây chuyền vàng 18K, có tên còn cạy cốp xe lấy tiền…Tổng giá trị tài sản bị thiệt hại khoảng 8.580.850 đồng và tài sản lấy được khoảng 9.800.000 đồng. Các bị hại cũng đã có lòng vị tha, không giám định nên không yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự về tội đánh người , đồng thời tài sản cũng đã được các gia đình bồi thường, nên họ không có yêu cầu gì khác. Tuy giá trị tài sản không lớn, nhưng tính chất, mức độ có thể nói vô cùng nguy hiểm, vì trên đoạn đường vắng vẻ, xa khu dân cư, đêm tối dễ gây hiệu ứng tiêu cực. Điều đó đã làm cho người dân trong vùng hoang mang, làm thêu dệt nên những chuyên hoang đường, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh, chính trị trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

 Sự buông lỏng quản lý của gia đình !
Việc bắt nguồn từ mâu thuẫn trong nhóm thanh niên ở thôn Lạc Sơn, xã Mỹ Trinh với thanh niên Hoài Ân chỉ là cái cớ, để cho tính hiếu thắng của một số thanh niên lêu lỏng, muốn xưng hùng, ra oai. Không biết có phải tiêm nhiễm nhưng trò chơi điện tử, những thước phim bạo lực hay không mà từ những thanh niên ngoan hiền, chưa một lần vi phạm pháp luật phải vướng vào vòng lao lý. Đáng trách hơn, không chỉ là những thanh niên thiếu vắng người thân trong gia đình, không có trình độ học vấn, không có việc gì làm, vô công rồi nghề… mà ngay cả sinh viên đang học đại học chuyên ngành văn hóa cũng tham gia vào chuyện…tày đình này. Có thể ban đầu chỉ là bực tức, thỏa ước tính kêu căng, hiếu thắng của tuổi thanh niên mới lớn, thêm vào đó chứng tỏ ta là “anh hùng” nên giật lấy dây chuyền vàng đang đeo ngay trên cổ…Cũng còn may hay vì lý do nào khác nên chưa phạm phải những điều tệ hại khác đối với phụ nữ, khi có tên đã kéo các chị cùng ở độ tuổi đi vào vùng vắng xa đường lộ! Nhưng cũng có thể nói do thiếu hiểu biết pháp luật hay manh động nên trong số đó, có tên đã trở thành “cướp”…
  Với sự phân tích “thấu lý, đạt tình” của Người bào chữa, của Hội đồng xét xử, Bản án đã khép lại với trên 24 năm tù cho 11 tên. Trong đó tên lãnh án nặng nhất là 6 năm tù cho cả hai tội danh, nhẹ nhất 9 tháng tù!
Huỳnh Chưa

Chủ Nhật, 9 tháng 3, 2014

Trăn trở cùng bà con thôn 6 xã An Vinh

Trăn trở cùng bà con thôn 6 xã An Vinh. Thôn 6 xã An Vinh, có lẽ là một trong số rất ít của khu vực dân cư vùng núi cao huyện An Lão. Từ trung tâm thành phố Quy Nhơn đến ngôi làng này, mất gần 4 tiếng đồng hồ đi xe ô tô, với trên 151Km.
Rừng keo ước mơ của người dân thôn 6 xã An Vinh.
Phải qua bao dốc cao, suối sâu. Có lúc xe lên dốc cao, tài xế bảo: Dốc cao đến nỗi không nhìn thấy đường trước đầu ca-bin xe ô tô! Cái hay và thấy được nhất có lẽ là con đường bê-tông xi măng từ trung tâm cụm xã đến tận khu vực dân của ngôi làng này! Thử nghĩ, nếu không có con đường này, thì sự vất vả, khó khăn của bà con đồng bào dân tộc thiểu số người H're ở đây khỏi phải nói. Mặc dù nay đã có con đường thông thương, nhưng giá cả vẫn chênh lệch giữa xã với khu vực dân cư nơi đây. Gặp một người dân đang lột vỏ trái cau, tôi hỏi: Chị bán bao nhiêu một ký vậy? Ở đây là bốn ngàn rưởi. Dưới kia năm ngàn. Chị trả lời. Không chỉ có trái cau! Kể cả các loại khác như: Đót (làm chổi), con nghé...cũng rẻ hơn nơi khác. Nói vậy thôi, nhưng điều chúng tôi trăn trở cùng bà con nơi đây, không phải những món hàng tranh thủ, khi rảnh rỗi như vậy. Bởi nhìn chung quanh, đời sống của bà con cũng còn vất vả! Nếu chỉ trông vào sản phẩm quá " nghèo nàn" dưới tán rừng, thì biết đến bao giờ đời sống của bà con nơi đây mới thoát nghèo được! Anh Đinh Văn Ngân, Trưởng thôn 6 cho biết: " toàn thôn có 49 hộ, với 161 nhân khẩu. Cả thôn có 4 ha ruộng nước. Ngoài ra, bà con còn tranh thủ tận dụng một số diện tích đất rừng nho nhỏ trồng keo, nhưng không đáng kể". Nhìn thấy xung quanh làng, đều có rằng keo cả, mà sao bà con mình không trồng. Đem thắc mắc này hỏi anh Đinh Văn Ka Rô, Phó Chủ tịch UBMT xã An Vinh, được anh cho biết: " không có đâu, cây của lâm trường hết đó. Đến mùa khai thác, người ta mướn mình đi làm cây. Mỗi ngày đâu hơn một trăm ngàn đó! " À ra thế! Chúng tôi cứ ngỡ với số diện tích xung quanh làng này mà trồng cây keo như vậy, thì làm gì mà đời sống của đồng bào ở đây nghèo được! Anh Ka Rô cho biết thêm:" Mỗi kỳ tiếp xúc cử tri, người dân đề nghị nhà nước cho lại đất để dân làm, nhưng có thấy đâu? Hôm trước có đại biểu Quốc hội về tiếp xúc cử tri cũng nói là ghi nhận, nhưng không biết bao giờ mới cho dân thoát nghèo được! "...Trước khi chia tay, Trưởng thôn cũng mời chúng tôi xuống cùng với làng 2 ghè rượu cần, 1 lít rượu trắng. Chúng tôi bảo không uống được, nhưng anh bảo, phong tục ở đây là vậy. Thôi thì vì tình cảm, nên mấy anh em chúng tôi cùng ngồi ngay sạp gỗ tại nhà Trưởng thôn. Mỗi người phải làm hết mấy " can" (canh mức uống), người có vẻ lâng lâng. Chia tay, trong bùi ngùi và tràn đầy cảm xúc. Không riêng gì ước muốn của người dân ở đây, mà ngay cả chúng tôi cũng thấy có điều gì đó chưa hay lắm. Người dân đã bao đời nay, giữ đất, giữ rừng. Nhưng khi cho sản xuất ngay trên mảnh đất của mình thì không được. Hiện nay, theo nhiều người cho biết, phát chỗ nào cũng là rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ cả! Tôi ước gì mình có phép mầu, sau một đêm có...tiền mua lại một số diện tích phát cho người dân tự quản, để vừa sản xuất, vừa quản lý, vừa giữ rừng. Xa hơn là biết đâu, từ đây sẽ không còn hai tiếng " thoát nghèo" nữa. Mỗi khi nhắc đến hai từ này, như là một " huyền thoại" xa xăm, hơn là hiện thực?!
 Hoàng Phương.

Thứ Bảy, 8 tháng 3, 2014

Trợ giúp pháp lý lưu động tại An Vinh, An Dũng huyện An Lão

       Trong các ngày 4-5/3/2014 Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định đã tổ chức đợt trợ giúp pháp lý tại các xã vùng cao An Vinh, An Dũng huyện An Lão. Đoàn trợ giúp pháp lý lưu động đã tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật cho đồng bào dân tộc H're tham dự. Tại mỗi điểm sinh hoạt chuyên đề pháp luật có hàng trăm người tham dự. Các Báo cáo viên pháp luật của Trung tâm đã phổ biến một số nội dung cơ bản của pháp luật về hôn nhân gia đình, phòng chống bạo lực gia đình...
Một số hình ảnh tư liệu


Qua đó, đã có nhiều ý kiến thắc mắc của người dân, được các Trợ giúp viên pháp lý, Cộng tác viên trao đổi, tư vấn cho bà con. Các nội dung được bà con quan tâm nhiều nhất như: việc đăng ký kết hôn, đi lại xa xôi. Từ thôn 6 xã An Vinh xuống UBND xã đi lại xa xôi, cách trở nên có người đã lập gia đình, có con nhưng chưa đăng ký kết hôn...hoặc người dân muốn xin đất trồng cây, nhưng không có. Hầu hết diện tích rừng trồng là của Lâm trường...Qua đợt trợ giúp pháp lý nhiều người dân đã có thêm hiểu biết về pháp luật, đồng thời qua đó đã góp phần giải toả vướng mắc pháp luật cho người dân, góp phần giữ vững an ninh trật tự xã hội ở địa phương.
Huỳnh Văn Chưa

Thứ Tư, 5 tháng 3, 2014

Một số hình ảnh tư liệu về hoạt động của Trung tâm Trợ giúp Pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định

1. Người dân viết đơn yêu cầu được Trợ giúp Pháp lý
2. Một buổi trợ giúp pháp lý tại thôn Lộ Diêu xã Hoài Mỹ


3. Trợ giúp pháp lý lưu động tại xã Nhơn Lý

4. Hội đồng phối hợp liên ngành về TRỢ GIÚP PHÁP LÝ trong hoạt động tố tụng, kiểm tra việc thực hiện Thông tư liên tịch số 11 về trợ giúp pháp lý 

5.1  Tập huấn Nghiệp vụ Trợ giúp Pháp lý

5.2 Tập huấn Nghiệp vụ Trợ giúp Pháp lý

6. Đợt trợ giúp pháp lý cho đồng bào dân tộc H're tại thôn 6 xã An Vinh, huyện An Lão. Cách Quy Nhơn 151 Km
Huỳnh Văn Chưa

Qua 8 năm thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh Bình Định

Trong những năm qua, việc thực hiện các chương trình giảm nghèo, đảm bảo ổn định xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững đã được các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh Bình Định chú trọng. Qua đó đã góp phần bảo đảm đời sống người dân, trong đó có hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn thông qua Chương trình mục tiêu giảm nghèo quốc gia. Trong kết quả chung đó thì công tác trợ giúp pháp lý của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định và các Chi nhánh đã góp phần không nhỏ trong những kết quả chung  thông qua việc tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý bằng nhiều giải pháp như: lồng ghép chương trình giảm nghèo, các chương trình phát triển kinh tế xã hội với công tác trợ giúp pháp lý nhằm tuyên truyền, phổ biến và nâng cao nhận thức của người dân về mục đích ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác xóa đói giảm nghèo, công tác trợ giúp pháp lý để nhằm thực hiện thành công Chương trình Quốc gia về giảm nghèo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật.Nhằm thực hiện tốt, có hiệu quả chính sách, pháp luật về giảm nghèo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Sở Tư pháp, thời gian qua Sở Tư pháp đã chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh tổ chức triển khai thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về công tác trợ giúp pháp lý gồm: Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg ngày 10/01/2006 về Chương trình phát triển kinh tế-xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006-2010; Quyết định số 20/2007/QĐ-TTg ngày 05/02/2007 về Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010; Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg ngày 18/8/2010 về Chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo giai đoạn 2013 - 2020. Ngoài ra, hàng năm Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh còn tổ chức thực hiện Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về một số Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp, trong đó có công tác trợ giúp pháp lý.Được sự quan tâm của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự chỉ đạo của Bộ Tư pháp, hoạt động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh Bình Định trong những năm đã có chuyển biến tích cực. Qua đó, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước đã tăng cường và đẩy mạnh công tác truyền thông về trợ giúp pháp lý, nhất là từ sau khi Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 có hiệu lực. Đến nay, thông qua các hoạt động trợ giúp pháp lý do Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh tại các huyện nên các tổ chức, người dân ở các xã thuộc huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn và nhiều địa phương khác đã biết quyền được trợ giúp pháp lý của mình cũng như các quy định của chính sách, pháp luật về xóa đói, giảm nghèo. Qua đó, chính sách trợ giúp pháp lý với các hoạt động: Tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng, sinh hoạt câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, tổ chức các hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động, sinh hoạt chuyên đề pháp luật…đã góp phần nâng cao nhận thức pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân và người được trợ giúp pháp lý, góp phần trong việc thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững cho người dân ở các địa phương nói trên.Các hình thức trợ giúp pháp lý được Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Ngoài số Tờ gấp pháp luật được hỗ trợ của Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư pháp, hàng năm Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh đã tổ chức biên soạn, kiểm duyệt và phát hành trên 20 nghìn tờ gấp pháp luật, cập nhật các thông tin mới về các lĩnh vực: Dân sự, hình sự, đất đai, hôn nhân và gia đình, khiếu nại - tố cáo, chế độ chính sách người có công cách mạng…; xây dựng và lắp đặt hàng trăm Bảng thông tin về trợ giúp pháp lý tại trụ sở các cơ quan: Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân các cấp và Ủy ban nhân dân các xã nghèo, xã bãi ngang ven biển. Thu âm trên 400 cuộn băng casette bằng tiếng Kinh và tiếng dân tộc thiểu số cấp phát đến với các xã, thị trấn và các Đài Truyền thanh để thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân. Từ đó đã chuyển tải những thông tin chính sách về trợ giúp pháp lý miễn phí đến các tầng lớp nhân dân nói chung và người nghèo nói riêng đạt hiệu quả cao.Ngoài ra, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh còn phối hợp với các cơ quan truyền thông: Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Bình Định phát tin, bài, phóng sự, hình ảnh về hoạt động trợ giúp pháp lý nhằm truyền thông rộng rãi về chính sách trợ giúp pháp lý cũng như vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh Nhà nước và các Chi nhánh để người dân nói chung và và các đối tượng được trợ giúp pháp lý nói riêng hiểu biết về quyền được hưởng sự trợ giúp pháp lý. Bên cạnh đó, với các hoạt động của Cộng tác viên trợ giúp pháp lý, Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý…còn giúp cho việc huy động các nguồn nhân lực xã hội khác, tạo ra nhiều địa chỉ, nhiều kênh trợ giúp pháp lý cho đối tượng được trợ giúp pháp lý thụ hưởng chính sách trợ giúp pháp lý miễn phí, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật.Kết quả qua 8 năm tổ chức thực hiện, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh đã thực hiện trợ giúp pháp lý cho 18.297 người với 18.297 vụ việc. Trong đó: thực hiện tư vấn 17.200 vụ việc, tham gia tố tụng 963 vụ việc, đại diện ngoài tố tụng 116 vụ việc, khiếu nại 16 vụ việc, thực hiện trợ giúp pháp lý các hình thức khác 02 vụ việc. Về lĩnh vực trợ giúp pháp lý gồm có: trong lĩnh vực dân sự 2.903 vụ việc, hình sự 1.863 vụ việc, hôn nhân và gia đình 1.963 vụ việc, hành chính 1.452 vụ việc, lao động việc làm 272 vụ việc, đất đai 4.379 vụ việc, chính sách ưu đãi 2.060 vụ việc, lĩnh vực khác 3.405 vụ việc.Về người được trợ giúp pháp lý: 3.081 người thuộc diện hộ nghèo, 3.456 người có công cách mạng, 290 người già, 3.716 người dân tộc, 1.453 người chưa thành niên - trẻ em, 93 người khuyết tật, 10 người là phụ nữ bị bạo lực gia đình, diện khác 6.256 người.Về thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động, từ năm 2005 đến hết năm 2012, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh đã tổ chức 294 đợt trợ giúp pháp lý lưu động trên địa bàn toàn tỉnh. Qua đó, đã thực hiện tư vấn 9.373 vụ việc cho người dân có yêu cầu; tổ chức 492 buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật, với hơn 34.000 lượt người tham dự, cấp phát hơn 71.000 tờ gấp pháp luật. Thông qua các buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật, các Trợ giúp viên pháp lý, Báo cáo viên pháp luật đã phổ biến, trao đổi và giới thiệu những nội dung cơ bản các văn bản pháp luật như: Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Đất đai, Luật phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Giao thông đường bộ, Pháp luật về Hộ tịch, các văn bản pháp luật về chế độ chính sách người có công cách mạng, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Hình sự…nhằm góp phần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tạo điều kiện cho người dân tìm hiểu và nâng cao nhận thức pháp luật. Về thành lập và sinh hoạt Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý, hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh đã có 69 Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý được thành lập. Trong đó có 37 Câu lạc bộ thành lập theo chính sách trợ giúp pháp lý chung, 32 Câu lạc bộ thành lập theo các Chương trình giảm nghèo. Trong quá trình hoạt động, sinh hoạt các Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý trên địa bàn toàn tỉnh đã phối hợp với các ban, ngành, hội đoàn thể ở cơ sở tổ chức 572 buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật với hơn 29.275 lượt người tham dự. Qua sinh hoạt, các Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý, các Cộng tác viên trợ giúp pháp lý đã thực hiện tư vấn hơn 1.400 vụ việc cho người dân tham dự. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức pháp luật nói chung và công tác trợ giúp pháp lý nói riêng cho các đối tượng là người người, chế độ chính sách thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói, giảm nghèo. Ngoài ra Trung tâm đã tổ chức 16 lớp tập huấn cho các đối tượng là Trợ giúp viên pháp lý, Chuyên viên, Cộng tác viên và thành viên Ban chủ nhiệm các Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý với hơn 1.059 người tham dự để nâng cao năng lực hoạt động, kiến thức pháp luật của đội ngũ này.Nhìn chung qua 8 năm thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo trong hoạt động trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh Bình Định đã có sự chuyển biến tích cực, bước đầu đã đạt được kết quả nhất định, góp phần vào thành quả chung của công tác giảm nghèo. Trên cơ sở các quy định của pháp luật về Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo, được sự quan tâm của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự chỉ đạo của Bộ Tư pháp, hàng năm Sở Tư pháp tỉnh đã chỉ đạo Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động nói chung, trong đó có kế hoạch triển khai thực hiện Chính sách trợ giúp pháp lý trong Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo. Trên cơ sở đó xác định rõ các chỉ tiêu, tiến độ tổ chức thực hiện công tác trợ giúp pháp lý cho người nghèo theo Chương trình, Kế hoạch và nội dung của công tác trọng tâm mà ngành Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ra. Công tác trợ giúp pháp lý và Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước luôn nhận được sự phối hợp chặt chẽ, giúp đỡ của các cấp, các ngành, các hội đoàn thể. Nhất là chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã tạo điều kiện cho Trung tâm triển khai tổ chức, thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý. Vì vậy, hoạt động này trong thời gian qua đạt hiệu quả, chất lượng cao, góp phần vào việc thực hiện thành công của công tác giảm nghèo mà các cơ quan có thẩm quyền đã đề ra.Kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý đã có những tác động tích cực đến đời sống chính trị, kinh tế - xã hội, cũng như bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nghèo và người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Về cơ bản, nhu cầu trợ giúp pháp lý của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số đã được đáp ứng kịp thời, chất lượng dịch vụ pháp lý miễn phí từng bước được nâng lên, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân khi có tranh chấp, vướng mắc pháp luật. Đã góp phần tích cực trong việc đưa pháp luật vào cuộc sống. Từ đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân nói chung và người được trợ giúp pháp lý miễn phí nói riêng.Cơ chế, chính sách để phục vụ cho hoạt động trợ giúp pháp lý, giảm nghèo được các cấp, các ngành ban hành, quyết định kịp thời. Từ đó bước đầu đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động trợ giúp pháp lý trong lĩnh vực giảm nghèo đạt hiệu quả, chất lượng. Ngoài ra cũng góp phần quan trọng cho thành công của công tác này là có sự tham gia tích cực của đội ngũ những người thực hiện trợ giúp pháp lý, nhất là Luật sư Cộng tác viên với Trung tâm. Qua đó đã tích cực đẩy mạnh các hoạt động trợ giúp pháp lý như: Thực hiện tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng…, góp phần vào việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người được trợ giúp pháp lý miễn phí trong đó có người nghèo.Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được như đã nêu trên thì trong quá trình thực hiện, công tác này đã nổi lên một số tồn tại, hạn chế cần khắc phụ. Đó là: Các quy định pháp luật ngày càng nhiều và luôn được sửa đổi, bổ sung, trong khi đó công tác truyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều bất cập. Bên cạnh đó, hoạt động trợ giúp pháp lý tuy đã được đẩy mạnh trong thời gian qua, nhưng chưa đáp ứng kịp thời cho người được trợ giúp pháp lý ngay tại cơ sở, khi có nhu cầu.Nhận thức về chính sách trợ giúp pháp lý trong Chương trình giảm nghèo của lãnh đạo một số địa phương và các ngành chưa đồng bộ, thấu đáo. Nhất là nhiều trường hợp người thuộc diện hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số khi có vấn đề liên quan đến các cơ quan tiến hành tố tụng, chưa nhận được sự trợ giúp pháp lý vì chưa nắm rõ các quy định của pháp luật và chính sách, chủ trương của Đảng đối với hoạt động trợ giúp pháp lý, giảm nghèo. Công tác phổ biến giáo dục pháp luật còn nhiều bất cập, hạn chế nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc, các xã đặc biệt khó khăn. Điều kiện, phương tiện làm việc, nguồn nhân lực của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh còn nhiều khó khăn, chưa được đảm bảo đầy đủ. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động trợ giúp pháp lý trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo. Đội ngũ cán bộ nhiều trường hợp chưa xứng tầm, chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác trợ giúp pháp lý.Nguyên nhân tồn tại, hạn chế này là do bộ máy tổ chức của Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh chưa đảm bảo yêu cầu phục vụ cho người dân, người được trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu ngay tại cơ sở. Hiện nay chỉ mới tổ chức được 05 Chi nhánh. (02 huyện 01 Chi nhánh). Mỗi Chi nhánh chỉ có 02 biên chế. Việc tổ chức trợ giúp pháp lưu động cũng chỉ đến được với trung tâm cụm xã và một số thôn, làng. Do vậy, người dân ở vùng sâu, vùng xa chưa tiếp cận được nhiều với các hoạt động trợ giúp pháp lý. Kinh phí được cấp và chế độ chính sách trong việc thực hiện trợ giúp pháp lý quá thấp, nên không khuyến khích được lực lượng Cộng tác viên trợ giúp pháp lý tham gia các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người dân ngay tại cơ sở (ví dụ như: Chế độ công tác phí hiện nay quá thấp, trong khi đó hoạt động trợ giúp pháp lý thường phải tổ chức cả ngày và đêm mới đến được với người dân). Công tác phối hợp giữa Trung tâm Trợ giúp pháp lý của Nhà nước với chính quyền ở cơ sở nhiều trường hợp chưa được chặt chẽ, đồng bộ do nhận thức của chính quyền ở cơ sở về công tác trợ giúp pháp lý chưa thấu đáo, đúng yêu cầu của công tác này.Để đạt được những kết quả nêu trên thì bài học kinh nghiệm được rút ra trong quá trình hoạt động là: từ những hoạt động tích cực của công tác trợ giúp pháp lý, chính quyền địa phương đã có chuyển biến về nhận thức đối với chính sách trợ giúp pháp lý cho người dân và người thuộc diện hộ nghèo. Bên cạnh đó, các hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động còn phối hợp với chính quyền địa phương tham gia tư vấn nhiều vụ việc hành chính, góp phần cùng chính quyền trong công tác quản lý nhà nước ở cơ sở. Sự phối, kết hợp giữa hoạt động trợ giúp pháp lý với hoạt động của các đoàn thể đã góp phần nâng cao hiệu quả của công tác trợ giúp pháp lý. Hàng tháng các tổ chức đã ký kết Chương trình, phối hợp với Trung tâm có kế hoạch tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động, huy động hội đoàn viên của mình tham gia vào các buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật, tư vấn pháp luật cho người có vướng mắc, qua đó góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật cho những người tham dự. Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề pháp luật kết hợp với trợ giúp pháp lý trong các đợt trợ giúp pháp lý lưu động, đã góp phần nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý. Qua đó, công tác trợ giúp pháp lý đã góp phần tích cực trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân.Nhằm đạt được mục tiêu giảm nghèo trong thời gian tới, trên lĩnh vực trợ giúp pháp lý các ngành, các cấp cần chú trọng đến các giải pháp như: Mở rộng đối tượng được thụ hưởng chính sách trợ giúp pháp lý. Qua đó, người dân ở các xã đặc biệt khó khăn, các xã vùng bãi ngang ven biển đều được trợ giúp pháp lý với các hình thức: Tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng…Hiện nay, người dân ở những vùng này, mới chỉ được tham dự các buổi sinh hoạt chuyên đề pháp luật và tư vấn đối với vụ việc đơn giản. Các hình thức trợ giúp pháp lý khác như: Tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng chỉ được thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho các đối tượng là: Người thuộc diện hộ nghèo, người có công với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã đặc biệt khó khăn…Việc tạo điều kiện cho tất cả người dân trong vùng được tiếp cận với chính sách trợ giúp pháp lý, sẽ góp phần tích cực trong việc nâng cao nhận thức pháp luật, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ khi tham gia vào các quan hệ pháp luật, nhất là khi liên quan đến các hoạt động tố tụng.Để nâng cao trách nhiệm và năng lực thực hiện trợ giúp pháp lý cho người dân và thu hút, sử dụng những người có kinh nghiệm, tâm huyết đối với hoạt động trợ giúp pháp lý, đề nghị bổ sung chế độ, chính sách cho người làm công tác trợ giúp pháp lý. Hiện nay cán bộ công tác tại Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh và các Chi nhánh trợ giúp pháp lý chỉ có hưởng lương từ ngân sách Nhà nước cấp. Đối với Trợ giúp viên pháp lý thì được hưởng 25% phụ cấp trách nhiệm theo nghề. Không được hưởng phụ cấp công vụ, thâm niên…trong khi đó, yêu cầu đòi hỏi người làm công tác trợ giúp pháp lý phải là người am hiểu pháp luật, (ngoài yêu cầu là Cử nhân Luật, phải qua trường lớp đào tạo nghề Luật sư, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý do Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư pháp tổ chức). Phải là người am hiểu chế độ chính sách, phải thực hành bào chữa hoặc bảo vệ cho người được trợ giúp pháp lý trong các trường hợp liên quan đến tố tụng hình sự, dân sự, hành chính…( như là Luật sư Nhà nước). Trong khi chưa bổ sung đối tượng được trợ giúp pháp lý trong các đạo luật về: Hình sự, Dân sự đề nghị các cơ quan tiến hành tố tụng chỉ đạo thống nhất, các đối tượng được trợ giúp pháp lý khi liên quan đến hoạt động tố tụng, phải được trợ giúp pháp lý miễn phí để Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư Cộng tác viên trợ giúp pháp lý tham gia bào chữa hoặc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người được trợ giúp pháp lý (Luật Tố tụng hành chính, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo đã đề cập người được trợ giúp pháp lý được thực hiện trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu).Để góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân, tạo điều kiện cho người dân tự tin khi tham gia vào các quan hệ pháp luật, đồng thời góp phần đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật, cần thiết nên thành lập tại các huyện, thị xã 01 Chi nhánh trợ giúp pháp lý. Để tăng cường công tác truyền thông về hoạt động trợ giúp pháp lý cho người dân nói chung và người nghèo nói riêng nên hỗ trợ nguồn kinh phí cho các hoạt động trợ giúp pháp lý, nhất là việc duy trì tổ chức sinh hoạt của các Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý. Sửa đổi, bổ sung chế độ công tác phí cho phù hợp với tình hình hiện nay, hoặc có cơ chế đặc thù cho các hoạt động trợ giúp pháp lưu động.Huy vọng rằng, các cơ quan có thẩm quyền sẽ có biện pháp phù hợp để tổ chức thực hiện các giải pháp như đã kiến nghị trên. Có như thế mới đáp ứng được yêu cầu của công tác trợ giúp pháp lý nói chung và chính sách pháp luật về giảm nghèo trong giai đoạn hiện nay./.♦ Lê Kim Chinh